WASHINGTON (1. mars 2024) - Til að bregðast við nýútgefnu umhverfisverndarstofnuninni (EPA)Regla um áhættustjórnunaráætlun (RMP)., American Chemistry Council (ACC) lýsti áhyggjum af því að stofnunin sé að henda farsælli nálgun sinni til að auka öryggi efnaverksmiðja. Hin nýja regla bætir við abylgja í villandi reglugerðumsem grafa undan getu efnaframleiðenda til að búa til nauðsynlegar vörur hér í Bandaríkjunum og styðja við breiðari hagkerfið.
Dr. Kimberly Wise White, varaforseti reglugerða og vísindamála útskýrir hvers vegna nálgun EPA er svo erfið:
ACC meðlimir setja stolt öryggi í kjarna starfsemi okkar í gegnumÁbyrgð Umönnun®Öryggiskóði ferli. Sem meðlimir samfélagsins þar sem við störfum ber okkur skylda til að auka öryggi og koma í veg fyrir atvik. Og við erum staðráðin í að vinna með EPA til að vernda starfsmenn og samfélög með mikilvægum áætlunum eins og RMP.“ sagði Dr. White.
"Við höfum miklar áhyggjur af því að EPA hafi ákveðið að yfirgefa samstarfs- og gagnastýrt ferli sem hefur hjálpað til við að fækka efnatengdum atvikum um næstum 80% síðan RMP var samþykkt. Þess í stað hefur stofnunin ákveðið að fjarlægja mikilvægar verndarráðstafanir og setja óframkvæmanleg umboð sem gætu stofna í hættu öryggi mannvirkja sem veita mikilvæg framlag til mikilvægra geira, þar á meðal matvælaframleiðslu, vatnshreinsunar og orkuframleiðslu.“
Stór vandamál
Þó að það séu ákveðnir þættir í lokareglunni sem ACC styður – einkum nálgun stofnunarinnar við grunnorsakagreiningu á öryggisatvikum í ferlinu – hefur ACC nokkrar verulegar áhyggjur:
Hunsar áhættu fyrir þjóðaröryggi
Lokareglan krefst þess að fyrirtæki deili í stórum dráttum ítarlegum upplýsingum um sérstakar efnahættur á stöðvum sínum og fjarlægi mikilvægar öryggisráðstafanir sem settar voru eftir árásirnar 11. september. Þessi krafa gæti valdið þjóðaröryggisógn með því að skapa tækifæri fyrir slæma leikara til að nota viðkvæmar upplýsingar til að miða á aðstöðu eða trufla viðbrögð við neyðartilvikum. Við teljum að EPA hafi ekki tekið á þessum alvarlegu áhyggjum á fullnægjandi hátt eða bent á nægjanlegan almennan ávinning fyrir auknar upplýsingaskyldur.
Ekki byggt á sönnunargögnum
EPA fylgdi ekki eigin gögnum sem mynduð voru samkvæmt RMP sem sýndu að lítið hlutfall eftirlitsskyldra aðstöðu tilkynnti um atvik. Ef það hefði gert það hefðu breytingar á áætluninni beinst að því að bæta öryggisafköst frekar en að skapa víðtækar nýjar kröfur til þeirra aðstöðu sem ekki hefur átt sér stað. Ákvörðun stofnunarinnar um að setja kröfu um öruggari tækni og valkostamat (STAA) er ástæðulaus og óþarflega íþyngjandi. Ennfremur hefur stofnunin hunsað áhyggjur sem Small Business Administration hefur vakið varðandi neikvæð áhrif á lítil fyrirtæki og kostnaðarauka á vörur um alla virðiskeðjuna.
Verulegar kostnaðarhækkanir
Stofnunin hefur stóraukið áætlaða fjárhagslega byrði lokareglunnar, meira en þrefaldað þann kostnað sem gert er ráð fyrir við innleiðingu. Þetta má að miklu leyti rekja til nýrra krafna sem tengjast STAA greiningu, sem er meira en 80% af kostnaði við lokaregluna. Svo umtalsverð aukning verðskuldar vandlega endurskoðun og athugun almennings til að skilja betur rök stofnunarinnar fyrir því að taka með kröfurnar, ásamt kostnaðar- og tímaálagi sem notað var til að búa til þessar tölur.
Ófullnægjandi endurskoðun
Frá 2022 fyrirhugaðri reglu og eftir að athugasemdafrestur var liðinn hefur stofnunin víkkað umfang reglunnar til muna og bætt við kröfu um að framkvæma STAA greiningu, heldur einnig að framkvæma sérstakt hagkvæmnimat í sumum tilvikum og innleiða að minnsta kosti eina óvirkur mælikvarði. Þrátt fyrir almenna beiðni EPA um endurgjöf, hefði almenningur átt að fá meiri tækifæri til að tjá sig um þessar miklu breytingar áður en reglan varð endanleg, sérstaklega í ljósi þess hve kostnaðurinn við þetta ákvæði er mikill.
Víðtæk áhrif
Auk öryggis- og öryggismála hefur nýja reglan tilhneigingu til að hindra birgðakeðjur og skerða getu landsins til að efla forgangsröðun þjóðarinnar. Með því að þrýsta á framleiðslustöðvar til að yfirgefa sannað ferli og tækni gæti þessi nýja regla takmarkað framboð á efnum sem eru nauðsynleg til að búa til hálfleiðara, framleiða hreina orku og byggja rafknúin farartæki. „Chemistry Creates, America Competes“ frumkvæði ACC útlistar nokkur lykilefnafræði sem eru nauðsynleg til að efla markmið Biden-stjórnarinnar sem yrðu fyrir áhrifum af þessari reglu, og nokkur efnafræði sem falla undir RMP eru einnig skráð á EPA TSCA vinnuáætluninni, sem eykur reglubyrðina. frammi fyrir efnaframleiðsluiðnaðinum.
„Stofnunin hefur ekki lagt fram nægjanlegar sannanir til að réttlæta þessar nýju kröfur, né hefur hún tekið upp markvissari nálgun til að auka öryggi enn frekar eins og ACC og aðrir hagsmunaaðilar hafa lagt til,“ sagði White. "Því miður hefur EPA tvöfaldað gallaða nálgun sína og stækkað umfang vafasamra nýrra krafna til muna. Við hvetjum EPA til að draga reglu sína til baka og einbeita sér að því að byggja á árangri núverandi áætlunar. Þessi gölluðu regla er enn eitt dæmið um hvers vegna Hvíta húsið þarf að stofna stefnunefnd á milli stofnana (IPC) til að hjálpa til við að bæta ferlið við að þróa reglugerðir.“
Bandaríska efnafræðiráðið
Hlutverk bandaríska efnafræðiráðsins er að tala fyrir fólki, stefnu og afurðum efnafræðinnar sem gera Bandaríkin leiðandi í nýsköpun og framleiðslu á heimsvísu. Til að ná þessu, erum við að vinna að vísindatengdum stefnulausnum á öllum stigum stjórnvalda; Keyra stöðuga frammistöðubætingu til að vernda starfsmenn og samfélög með Responsible Care®; Hlúa að þróun sjálfbærniaðferða í öllum aðildarfyrirtækjum ACC; og Samskipti við samfélög um áskoranir og lausnir fyrir öruggari, heilbrigðari og sjálfbærari lífsstíl. Framtíðarsýn okkar er heimur sem bættur er með efnafræði, þar sem fólk lifir hamingjusamara, heilbrigðara og farsælla lífi, á öruggan og sjálfbæran hátt - fyrir komandi kynslóðir.
Tengt efni
